Tarkastuslautakunnan jäsenyyteni aiheuttaa aika ajoin hämmentyneitä
kysymyksiä: Mikä se sellainen lautakunta on? Mitä te siellä oikein
teette?
Tarkastuslautakunta on keskusvaalilautakunnan ohella ainoa lakisääteinen
lautakunta. Se huolehtii kaupungin tilintarkastusta koskevista
valmistelutehtävistä, kuten tekee valtuustolle ehdotuksen
tilintarkastajan valinnasta ja tilinpäätöksen hyväksymisestä.
Keskeinen tehtävämme on arvioida valtuuston asettamien tavoitteiden
toteutumista. Tällöin katse suunnataan kunnan palvelujen
tuloksellisuuteen ja tarkoituksenmukaisuuteen. Painopiste on talouden
tarkastelussa, mutta tärkeää on seurata myös, miten eri toiminnot on
järjestetty, koska se vaikuttaa suoraan rahojen riittävyyteen sekä
kuntalaisten hyvinvointiin ja kunnan vetovoimaisuuteen.
Arviointi perustuu tarkastuslautakunnan itselleen laatimaan
arviointisuunnitelmaan, jossa eri vuosina painotetaan eri asioita sen
mukaan, mikä katsotaan kunnan kokonaistilanteen kannalta
oleellisimmaksi. Kokouksissa haastattelemme eri toimialojen vastaavia
henkilöitä ja teemme vierailuja kentälle, kuten viime keväänä uuteen
keskuskeittiöön Köökkiin. Lisäksi Lohjan tarkastuslautakunnan jäsenillä
on omat vastuulautakunnat, joiden toimintaa kukin seuraa tarkemmin.
Perinteisesti tarkastuslautakunnan työ tulee näkyväksi
arviointikertomuksen kautta. Se julkaistaan keväällä, kun edellisen
vuoden tilinpäätös on valmistunut. Laki ei kuitenkaan estä muuttamasta
tarkastuslautakunnan toimintaa vuorovaikutteisemmaksi.
Tarkastuslautakunnan tekemistä keskeisistä havainnoista voitaisiin hyvin
raportoida valtuustolle jo tilikauden aikana, mikä mahdollistaisi
korjausliikkeiden tekemisen heti.
Tarkastuslautakunnan laaja työsarka on haastava, mutta mielenkiintoinen.
Kun pääsee kuuntelemaan sekä virkamiehiä että poliitikkoja, ymmärrys
kumpaakin osapuolta kohtaan lisääntyy. Helppoja ja yksiselitteisiä
ratkaisuja ei useinkaan ole. Turhauttavinta tarkastuslautakuntalaisen
näkökulmasta on, jos ennakkoarviointi on heikkoa, talousarviot ylitetään
vuosi toisensa perään, yhdessä tehdyissä päätöksissä ei pysytä tai
asiantuntijoita ei kuunnella.
(Kolumni on julkaistu myös Länsi-Uusimaa -lehden Kirjoittajavieras-palstalla)